Продължаващата вече три години политическа криза (2 от 2021 г. + последната година от управлението на ГЕРБ, белязана от протести) е напът да взриви финансовата стабилност в страната и да ни вкара в дългова спирала. Особено опасна за малки икономики като българската и още по-опасна, защото за разлика от Гърция, Италия, Испания или Франция, ние не сме член на еврозоната, което прави достъпа ни до дълговите пазари по-труден и по-скъп.

Как се стигна дотук?

Тази седмица служебния финансов министър Росица Велкова представи доклад за състоянието на бюджета, който не без основание разбуни духовете. Всъщност за специалистите, както и за политиците, които не гледат с розови очила, няма изненада. Нека погледнем още веднъж обективно какво е фактическото състояние на публичните финанси.

В сценария за евентуален проектозакон за ДБ-2023 (да се изготви и внесе до края на април 2023 г.) четем:

Дефицит – 6.9% от БВП – при действащите приходни и разходни политики

Ако вървим по този сценарий, ще трябва да търсим приблизително 10 млрд. лв. (7% от БВП) от дълговите пазари или да свиваме разходи, като в тези 10 милиарда не са включени погасяването на изтичащи през 2023 г. книжа по дълга. Ако съдим по това как реагираха международните финансови пазари на многогодишните ни емисии, това ще бъде много трудна и доста скъпа операция.

Защо политическата криза е в основата на разклащането на публичните финанси?

Първата причина са увеличените бюджетни разходи. Всички антикризисни мерки допринесоха за това, но най-вече тези от тях, които се превърнаха от временен разход в постоянен. Тук на първо място са разходите за пенсии. Голямата „заслуга“ на правителството на Кирил Петков с финансов министър Асен Василев е именно превръщането на тези временни мерки в постоянни такива. Това увеличи дефицита в НОИ с 3.8 млрд. лв. Списъка с тези разходи е твърде дълъг.

Антикризисни мерки, които образуваха дупки в приходите – различните данъчни облекчения, най-вече при ДДС (основен данъчен приходоизточник за бюджета) – за хляб, брашно, ресторанти и др. Мерки със съмнителен антикризисен ефект, но с безспорен отрицателен ефект върху приходите.

Една част от тези политики бяха дело на кабинета "Петков", друга бяха популистка инициатива на партиите в Народното събрание (НС).

Тук е връзката с политическата криза. Когато няма ясно мнозинство в НС, няма кой да носи отговорността за финансовата стабилност. Всички популистки „харчове“ на бюджета се правеха в условия на предизборни кампании. Партиите искат да ходят на избори с „подаръци“ за избирателите, само че се забравя да се каже кой ще плати за „подаръците“. Това, разбира се, не са партиите, а самите избиратели.

Това се случва в четири състава на Народното събрание. Единственият редовен кабинет през този период беше този на Кирил Петков. Вместо да поеме отговорност за стабилизационна финансова политика, този кабинет задълбочи проблема с разходите. Дори не внесе с бюджета и задължителната тригодишна прогноза, защото в нея щеше да лъсне щетата от тази политика на публичните финанси.

Ето и някои данни, които онагледяват тези тенденции:

Трансфер за покриване на недостига по бюджета на ДОО – проект за 2023 г. (с вкл. въпросните „ковид“ добавки към размера на пенсиите) – 10 393.9 млн. лв.

При положение, че всяка година ще покриваме недостиг от 10 млрд. лв. (а тази цифра ще расте) в пенсионната система, защо се учудваме на 6% дефицит? Изводът е, че пенсионната система функционира не с осигурителни вноски, а с парите от нашите данъци!

Разходи за заплати – 9.6 млрд. лв.

С отразено увеличение на МРЗ на 780 лв. – 10.4 млрд. лв.

Размер на увеличението – 800 млн. лв.

Както казахме по-горе, списъкът с „нови“ разходи е доста по-дълъг. Към това можем да изброим точно колко ни струват „дупките“ в приходите от данъчни подаръци (отстъпки по ДДС). Далеч съм от мисълта, че някои от мерките са ненужни, но да адресираш всички мерки до всички граждани (включително и тези, които не се нуждаят) е излишен лукс.

При тази бюджетна картина, служебният кабинет предлага няколко правилни мерки за фискалната консолидация.

Тук е мястото да кажем, че екипът на министър Велкова се справя много добре на фона на липсата на управленско мнозинство и ефективно действащо НС. Така например 2022 г. завърши с приемлив бюджетен дефицит в размер 3% на начислена основа и 1% на касова. Всичко това обаче се случва основно поради нереализирани капиталови разходи (публични инвестиции) – вместо 8.4 млрд. лв. са реализирани 5.5 млрд. лв. Като прибавим към това, че вече трета година от новия програмен период практически няма реализирани проекти с европари, картината става още по-ясна. Растежът рязко се забавя и по този път много скоро ще стигнем до рецесия. А рецесия + инфлация е СТАГФЛАЦИЯ, перфектна буря в икономиката!

Да обобщим:

В следващите три години (2023-2025 г.) при запазване на сегашните приходни и разходни политики общите дефицити ще бъдат 35 млрд. лв.

Падежи по заемите – 10.5 млрд. лв.

С други думи, ще са нужни общо 45.5 млрд. лв. нови заеми.

Очевидно е, че българската финансова система трудно може да компенсира такъв удар. Нужна е промяна във фискалната политика – консолидация на разходите и мерки за увеличаване на приходите, плюс инвестиции. Това може да го направи само редовен кабинет, зад когото стои ясно, стабилно мнозинство в работещо Народно събрание. Така че трябва да избираме – или стабилно мнозинство и действащ парламент, или финансова криза!

Промяната се оказа към по-лошо! Дали да я продължаваме?

N.B.

Опасност за валутния борд няма въпреки тези негативни тенденции; левът е покрит с резерви няколко пъти.

Помощ от МВФ на този етап не е нужна; впрочем, предвид моя опит от 1997-2001 г. (като председател на бюджетната комисия), мога да кажа личното си мнение. В условия на криза – „без МВФ – лошо, с МВФ – още по-лошо!“

(https://glasove.com)

Приоритет на ДПС е качеството на образованието. Трябва да подготвим младите хора за новите професии. Това заяви председателят на ДПС на среща с младежи в Стара Загора заедно с заместник-председателя на партията и водач на листата за Града на липите Халил Летифов.

В новото време една част от професиите няма да ги има, но ще има нови и вие трябва да сте подготвени за тях. Затова е ключов въпросът с качеството на образованието.  Вие, младите, сте хората, които трябва да направите България атрактивно място за живеене. Трябва да сте най- подготвени с новите професии не само на пазара на ЕС, но и на световния, добави Карадайъ.

Според него въпросът с реализацията на младите хора е пряко свързан с икономическото развитие на страната. Ускореното и догонващо икономическо развитие ще ни даде възможност да стигнем до средните европейски стандарти на живот. Това е генералната задача, по която ще работим веднага след като спрем обедняването, заяви Карадайъ. Той допълни, че това ще стане с разум, отговорност и диалог.

ДПС трябва да участва във властта, за да не изпуснем и следващите европейски програми, така както се случва и с Плана за възстановяване и устойчивост, и с оперативните програми, по които има нула реализация. Вярвам, че вие ще направите така, че ДПС да е част от мнозинството, за да помогнем на Родината да не затъва, а да се развива ускорено. Да не се налага младите хора да търсят препитание другаде. Не трябва никой да спира младите хора да ходят по света, да се развиват, да се образоват, да учат, да придобиват нови професии, но те трябва и да искат да се върнат и да реализират наученото тук, в България, категоричен бе Мустафа Карадайъ.

 

Основният проблем на хората е прогресивното обедняването, задача номер едно е да го спрем. Освен че всички ние обедняхме, обедня и държавата. Дългът на страната ни е над 40 милиарда. Ще го плащаме и ние, и внуците на внуците ни. Това е луксът да се връзваме на разни мисии, заяви председателят на ДПС Мустафа Карадайъ на предизборна среща в Казанлък. В нея участваха заместник-председателят на партията Халил Летифов, евродепутатите Искра Михайлова и Атидже Вели, както и експертът по социална политика д-р Хасан Адемов.

Карадайъ припомни, че до 2009-та, когато ДПС бе във властта, фискалният резерв е беше 8,5 милиарда лева и имахме само 1,5 милиарда лева дълг.

Борисов дойде на власт, като говореше за лошата тройна коалиция, а 10 години лукс на едноличното му управление ни струваше 21,5 милиарда лева дълг. После дойдоха едни други, които се нарекоха умни и красиви. Били промяна, ама промяна от лошо към по-лошо. Видяхме, че въпреки че казват „Има как”, се оказа, че не знаят как и дългът вече надхвърли 40 милиарда лева, добави лидерът на ДПС.

Той обяви и изхода от ситуацията.

Обедняването може да се пребори само с инвестиции. Доказахме го докато бяхме във властта. Вложенията бяха стигнали до 13 милиарда лева, припомни Карадайъ.

Той е категоричен, че обедняването няма как да се спре с таван на цените.

По пазарен механизъм ще произвеждаме продукция, пък с непазарни инструменти ще им се определят цени - няма как да стане това, заяви Карадайъ.

Лидерът на ДПС заяви, че основната част от инвестициите се правят със средства от ЕС. Той добави, че от 60-те милиарда лева, заделени за България в Стратегическия план за земеделието, в Плана за възстановяване и устойчивост и в оперативните програми, засега има нула реализация. Той припомни, че стартът на реализацията на тези средства трябваше да започне 2021 година, а разписването на плановете трябваше да се случи през 2020 година. Тогава на власт беше ГЕРБ, които вместо да пишат планове, искаха да правят дерогация, заяви Карадайъ, като визираше бъдещето на старозагорския регион, свързано с енергетиката.

Той припомни негова среща по онова време с еврокомисаря по енергетика в Европейската комисия, когато още тогава е имало упреци към България, че закъснява с Плана, за разлика от Гърция и от Полша.

Вместо да седнат да напишат Плана, управляващите тогава говореха за дерогация. Никой не иска от днес за утре да затваряме централите, но ясно ни се каза, че това замърсяване няма да е вечно. Предложихме през есента на 2020 година да направим кабинет с експертите от европрограмите и всички парламентарно представени партии заедно да се ангажираме и да разпишем Плана за възстановяване и оперативните програми до края на 2020 година , но ГЕРБ на инат изкараха мандата и оставиха следващите да ги пишат. Резултатът го виждате - времето си тече, инвестиции няма, няма как да преборим бедността, заяви председателят на ДПС.

„Досега ДПС е разписвала програмите. Това означава, че за да преборим бедността, за да спрем прогресивното обедняване, време е за ДПС.

Време е за отговорност и диалог, да се решават проблемите на хората. Време е да участваме в мнозинството в НС и да излъчим редовно правителство, което да решава проблемите на хората. Затова и мотото ни е подходящо за времето “Разум, Отговорност, Диалог!“. Без диалог няма как да се обединим, за да носим отговорността и с разум да решаваме проблемите на хората”, каза още Карадайъ.

Оказва се, че правовият ред и демокрацията, които сме създали с огромните усилия на почетния председател на ДПС д-р Ахмед Доган, са наистина много крехки. Демокрацията, правата  и свободите на българските граждани трябва да се отстояват всеки ден. Това заяви заместник-председателят на ДПС и водач на листата за Стара Загора Халил Летифов на предизборна среща в Казанлък. На нея присъстваха председателят на ДПС Мустафа Карадайъ, евродепутатите Искра Михайлова и Атидже Вели, както и експертът по социална политика д-р Хасан Адемов. 

За да ги отстояваме, трябва да гласуваме с разум и отговорност. Тогава ще има и искрен диалог, добави Летифов.

Той заяви, че всички погледи сега са насочени  към ДПС като очакват това да е партията, която да поведе този диалог и да поеме отговорност, да е разумната сила.

Тогава нека  ДПС бъде и първата сила, призова Летифов.

Той е уверен, че председателят на ДПС Мустафа Карадайъ ще положи всички усилия да разреши политическата криза, която пречи да се решат всички останали.

Само ДПС има план за излизане от криза и има регионални планове. Ние знаем какви са проблемите на регион Стара  Загора. Сред тях са проблемите на енергетиката, на розопроизводителите, на земеделците.  Един от най-важните е за свързаността като цяло, тъй като оттук минават едни от най-важните пътища - магистрала "Тракия", подбалканския път, връзките север-юг. Тази свързаност създава огромен трафик и най – черните неврологични точки, които години наред очакват своето решение, обясни Халил Летифов.

ДПС е част от решението на проблема, без  ДПС политическата криза не може да бъде решена, без ДПС не може да се намери устойчиво решение на останалите кризи, заяви заместник-председателят на партията.

Той заяви още, че експериментите в политиката си имат цена, която я плащаме всички ние.

Експериментите водят до нови експерименти за сметка на сигурността на българските граждани. Единствената инвестиция на нашия разум е номер 13, всичко друго е компромис и задълбочаване на кризите. Решението на кризите минава през ДПС, заяви Халил Летифов.